我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
济南市,别称 “泉城”,是中华人民共和国山东省下辖地级市,山东省省会、国家历史文化名城,环渤海地区南翼的中心城市。其位于山东省中部,介于北纬 36°02′ – 37°54′,东经 116°21′ – 117°93′之间,地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上,辖区总面积 10244.45 平方千米,其中市区面积 3257 平方千米。2021 年末,济南市常住人口 933.6 万人,下辖 10 个区、2 个县 ,市政府驻地为济南市历下区龙鼎大道 1 号龙奥大厦 。
济南地势南高北低,地形复杂多样,南部为泰山余脉,北部为黄河冲积平原。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候区,四季分明,春季干旱少雨,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥 。年平均气温 14.7℃左右 ,年平均降水量 671.1 毫米左右 ,降水集中在夏季 。境内河流众多,主要有黄河、小清河、玉符河等 ,黄河流经济南北部,是济南重要的水资源和生态屏障 。
济南历史源远流长,文化底蕴深厚。早在 9000 年前的新石器时代早期,就有先民在此繁衍生息 。1928 年,在济南东郊龙山镇首次发现距今 4000 – 4500 年前以磨光黑陶为特征的 “龙山文化” 。夏代,在龙山镇城子崖周围建有较大规模的城市 。商周时代,济南为谭国 。春秋战国时代,谭国灭,济南属齐国 ,称 “泺”“历下”,为齐国西南的边陲重镇 。秦代,地属济北郡 。西汉始置济南郡 ,郡治东平陵 。此后,历经朝代更迭,行政区划不断变化 。隋、唐两朝,济南改称为 “齐州”“齐郡” 。宋徽宗政和六年改为济南府 。民国初年,废除济南府,建置岱北道 。1948 年 9 月,中国人民解放军华东野战军解放济南,设立济南特别市 。1949 年 5 月称济南市,沿用至今 。
在经济发展方面,济南已形成以智能制造与高端装备、大数据与新一代信息技术、生物医药、先进材料、现代金融、文旅等为主导的产业体系 。2021 年,济南全市生产总值 11432.2 亿元 ,比上年增长 7.2% 。近年来,济南积极推动产业转型升级 ,加快发展新兴产业 ,如新能源汽车、量子科技等 。同时,注重发展现代服务业 ,如电子商务、物流、科技服务等 ,促进经济多元化发展 。
济南交通便利,是连接华东、华北和中西部地区的重要枢纽 。公路方面,京沪高速、京台高速、济广高速等高速公路穿境而过 ,国道、省道纵横交错 ,形成了完善的公路交通网络 。铁路方面,京沪高铁、胶济客专等在境内交汇 ,济南站、济南西站、济南东站等为旅客出行提供便利 。济南遥墙国际机场是 4E 级民用国际机场 ,已开通国内外航线 200 余条 ,可直达国内主要城市以及部分国际城市 。市内交通发达,地铁已开通多条线路 ,方便市民出行 。
济南自然环境优美,旅游资源丰富,素以泉水众多而闻名,号称 “七十二名泉” ,众多泉水构成济南独特的风景特色 。天下第一泉景区是国家 5A 级旅游景区 ,由 “一河(护城河)一湖(大明湖)三泉(趵突泉、黑虎泉、五龙潭三大泉群)四园(趵突泉公园、环城公园、五龙潭公园、大明湖风景区)” 组成 ,游客可以在这里欣赏到 “四面荷花三面柳,一城山色半城湖” 的秀丽风光 。千佛山是国家 4A 级旅游景区 ,是佛教传入济南的第一站 ,山上有兴国禅寺、千佛崖等景点 ,景色秀丽 ,文化底蕴深厚 。此外,济南还有红叶谷,秋季漫山红叶,景色迷人 ;九如山瀑布群,瀑布众多,景色壮观 。济南美食独具特色 ,油旋外皮酥脆 ,内瓤柔嫩 ;甜沫口感浓郁 ,味道鲜美 ;把子肉肥而不腻 ,瘦而不柴 。
济南,这座兼具历史韵味与现代活力的城市,正凭借其独特的地理位置、深厚的文化底蕴、发达的经济和便捷的交通,在新时代的发展浪潮中不断前行,迈向更加灿烂的未来 。